2018年12期
内蒙古自治区农牧业厅关于印发
《内蒙古自治区限制使用农药定点
经营布局规划》的通知
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内农牧规发〔2018〕1号
各盟市农牧业局:
    根据《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》等有关规定,我厅研究制定了《内蒙古自治区限制使用农药定点经营布局规划》,现印发给你们,请认真遵照执行。


内蒙古自治区限制使用农药定点经营布局规划

    为切实加强全区农药监督管理,实行限制使用农药定点经营许可,规范经营秩序,强化溯源管理,保障农产品质量安全、生态环境安全和农业生产安全,自治区农牧业厅根据《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》等有关规定,制定本规划。
    一、指导思想
    以科学发展观为指导,坚持绿色发展理念,以保障农产品质量安全、生态环境安全和农业生产安全为目标,严格限制使用农药定点经营,实行分类管理,强化风险管控,最大限度发挥好限用农药对农业生产的保障作用,减少对农产品质量安全、人畜健康和生态环境的不利影响,增加绿色农产品有效供给,促进我区农业提质增效。
    二、工作目标
    通过限制使用农药定点经营,实行专柜销售、实名购买、溯源管理,建立起科学规范的限制使用农药定点经营制度和追溯管理体系,进一步加强对限制使用农药的全程监管,实现溯源管理,落实主体责任,规范经营使用,科学指导用药,保障农产品质量安全和农药使用安全。
    三、基本原则
    按照“总量控制、合理布局、确保安全、兼顾方便”原则,既满足农业、林业生产需要,又便于农民购买和监督管理,根据辖区内作物布局、病虫害发生情况、行政区划、监管能力和限制使用农药需求等情况,结合当地地理环境以及杀鼠剂等用药情况,因地制宜,均衡设置,科学制定辖区内限制使用农药定点经营布局规划。
    1.粮食主产区、农作物重大病虫发生源头区的涉农苏木乡镇,农作物种植面积不足20万亩的设置1-2个经营点,超过20万亩的每增加10万亩增设1个经营点;其他涉农苏木乡镇不超过1个经营点;限制使用农药经营单位在本苏木乡镇区域内设立的分支机构不得经营限制使用农药。旗县(市、区)级政府所在地定点经营数量不超过3个,限制使用农药经营单位在县级政府所在地设立的分支机构不得经营限制使用农药。
    2.粮、棉、油、菜混作区,限制使用农药仍有一定需求量的,从严管控。
    3.蔬菜、瓜果、菌类等鲜食农产品和中草药集中种植区域,饮用水源地保护区、风景名胜区、自然保护区、野生动物集中栖息地以及当地人民政府确定的其他重要区域内,不设置定点经营点。
    4.自治区、盟市、旗县(市、区)交界地区,城乡结合部等农药监管重点地区,森林、湿地、草场等特殊地理环境,以及城市、乡村群众居住地,可根据当地对杀鼠剂等限制使用农药需求情况,严格控制数量。
    四、具体布局
    在全区10个盟市规划限制使用农药定点经营678个点,涉及73个旗县(市、区),分布在387个苏木乡镇。具体布局规划详见附表。
    五、保障措施
    1.加强组织领导。各级农牧业主管部门要高度重视,按照“属地管理,分级负责”的原则,明确部门职责,确定专人负责,认真组织实施。要按照《农药经营许可管理办法》等相关规定,严格许可条件,规范许可程序,加强监督指导,认真做好限制使用农药经营许可工作。
    2.加强宣传培训。各级农牧业主管部门要加强宣传培训,开展现场咨询,对限制使用农药定点经营的重要意义和有关要求要进行广泛宣传,使农药管理人员、经营者以及使用者深刻领会限制使用农药定点经营的重要意义,强化社会责任和主体责任意识,为限制使用农药定点经营许可工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
    3.加强监督管理。各级农牧业部门要加强对辖区内农药经营许可工作的督导检查,及时掌握工作动态。对工作中发现的问题,要及时与自治区农牧业厅沟通,采取针对性措施,尽快予以解决。自治区农牧业厅将不定期组织督导检查,对行动迟缓、工作开展不力的,予以通报批评。

附表:1.内蒙古自治区限制使用农药定点经营布局规划表
      2.盟市限制使用农药定点经营布局规划表
      
        
          
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